Parlamento: funkcioj, karakterizaĵoj, tipoj, strukturo, povojn. La leĝdona funkcio de la parlamento. La ĉefaj funkcioj de la parlamento de la Rusa Federacio

Ŝtata formado okazis dum longa kvanto de tempo. Fakte, post atingi ĝian pinton de evoluado de la homaro komencas provi organizi grupojn. Iom post iom vastigita per formado. Sed en ĉi tiu procezo estis sufiĉe serioza afero - la reguligo de grandaj sociaj grupoj. Ja kiel ĝi disvolvas, homoj povis krei tian dika strukturo ke ilia operacio fariĝis malfacile regebla. Tial, iom post iom mi komencis evoluigi la demando de potenco en la ŝtato.

Ni notu, ke la plej antikvaj formacioj de la ŝtato, kiel en la plimulto de la kazoj estis administrita fare de registaro, enkorpigita en la persono de unu reganto. Malgranda provoj krei Respublikoj, ekzemploj de kiuj estas antikva Grekio kaj Romo, estis malsukcesaj. Rezulte, la stato montrata estas kontrolita de la povo de sola gvidanto.

Al socia mastrumado sistemo daŭris ĝis la fino de la jarcento jarcento. Tiutempe, la revolucia movado komencas en Eŭropo. Nedividita plene montris sian senhelpeco en iuj sociaj temoj. Sekve, dum ĉi tiu periodo estas la ideo de krei universalan kolektiva korpo, kiu plenumos la bazan reguligajn funkciojn.

Ĝis nun, ĉi tiu strukturo ekzistas en preskaŭ ĉiu ŝtato. Ĝi estas nomita la Parlamento. Funkcioj kaj taskoj de la korpo havas proprajn specifaj. Krome, Parlamento estas klara demonstracio de la principo de disiĝo de povoj, kion oni priskribas en pli detalo poste en ĉi tiu artikolo.

La esenco de la disiĝo de povoj

La ĉefaj funkcioj de la Parlamento kaj liaj karakterizaĵoj ne povas konsideri sen analizo de la principo de disiĝo de povoj, kiu jam estis menciita pli frue.

Rilate al la lasta kategorio, ĝi karakterizas por la doktrino de tiu potenco en ajna lando devus esti distribuita inter la respektivaj kaj sendependa de ĉiu alies korpoj. Ĉi tio permesos al multe pli efika kunordigi la esencajn aktiveco de la loĝantaro, kaj ankaŭ doni ŝancon por eviti la misuzon de potenco, kiu sufiĉe ofte, ĝi povas vidi en landoj kun monarkiaj ŝtatformo kaj la totalisma reĝimo.

La starigo de la principo estis antaŭita de serio de gravaj historiaj okazaĵoj. Krome, la doktrino estis kreita surbaze de la scio kaj sperto de malnovaj ŝtatoj kaj la Mezepoko.

La historio de la evoluo de la principo de disiĝo de povoj

La ideo de disiĝo de povoj, kiuj hodiaŭ vivas en multaj registaraj agentejoj, sciencistoj depruntita de tiaj landoj kiel antikva Grekio kaj Romo. Estas en lia kolektiva ŝtatformo estis inventita antaŭ ĉiuj. Ekzemple, la roma potenco estis tute dividita inter la comitia, la konsuloj kaj la Senato. En ĉi tiu kazo, la lasta elemento de gajni reen la rolo de moderna parlamento.

En la mezepoko dominata de la feŭda sistemo, kiu ekskludis la ĉeesto de kolektiva potenco. Tamen, en epoko de edukado kleruloj kiel ekzemple Dzhon Lokk kaj Charles Lui Monteske evoluigis la principon de diseco de ŝtata administrado. Laŭ siaj instruoj, la potenco en la lando devus havi en la vizaĝo de la tri tipoj de korpoj;

• plenumaj;
• leĝaro;
• tribunalo.

Tiu principo gajnis tian popularecon kiu trovis lian aplikon en multaj ŝtatoj. Ĝis nun, la principo de disiĝo de povoj laboras preskaŭ ĉie. En ĉi tiu Parlamento - ĝi estas la korpo de la leĝdona periodo. Laŭ multaj sciencistoj, estas la plej grava rolo, ĉar la regulo-kreado, fakte, kreas aktojn kiuj rekte reguligi la aktiveco de la stato populacio.

trajtoj parlamento

Tiel, la Parlamento, la funkcioj de kiuj estos diskutita en la artikolo, estas la supera reprezentanto korpo. Tamen, lia formo akiraĵo en ĉi tiu kazo ne estas la plej grava karakterizante faktoro. Pli grava estas la fakto, ke Parlamento havas la kapablon por fari leĝojn - regularoj plej alta jura forto post la konstitucio potenco.

Ĝis nun, ĉi tiu korpo en unu formo aŭ alia ekzistas en preskaŭ ĉiu ŝtato. Al intenco de la potencoj de la leĝdona periodo, ili povas varii dependante de la formo de registaro donita lando. En la klasika formo de la Parlamento (tipoj, funkcioj ĝia estas montritaj en la papero) povas fari voĉdonon de cenzuras en la registaro, kiu atestas lia kontrolo de la centra plenuma organo, kaj ankaŭ liberigi la ŝtatestro, kio estas la prezidanto de sia oficejo sur impeachment.

Ni notu, ke la korpo povas ekzisti en preskaŭ ajna stato, sendepende de la formo de registaro en ĝi. Alivorte, eĉ en la ĉeesto de la monarkia potencoj de parlamento ne kaŭzas neniun miskomprenojn. Bonega ekzemplo estas la parlamenta monarkio. En tiuj ŝtatoj la potencon de la estro de la potenco estas limigita fare de la parlamento, kiu implementa la sama funkcio.

Se ni parolas pri la respublikan formon de registaro, en ĉi tiu kazo, la Parlamento, la strukturo, la funkcioj de kiuj povas varii iom, gajnas reen ŝlosilan rolon. Fakte, li estas la personigo de la respublika demokratio kaj la komencoj de libereco kaj egaleco, ĉar la plej multaj el la temoj solvita kolektive reprezentantoj de la popolo.

Koncerne la politika reĝimo de la lando, ĉi tiu kategorio estas sufiĉe forta por influi la aktiveco de leĝdonaj kaj aliaj organoj de la ŝtato. Tamen, en iuj kazoj, estas tra la leĝdona kadro povas signife limigi la negativan efikon de totalitarismo aŭ autoritarismo.

La strukturo de la ĉefa leĝdona korpo

Parlamento funkcioj, povoj, kiujn ni konsideras, estas sufiĉe kompleksa kaj efika strukturo. Alivorte, la moderna korpo de ĉi tiu tipo tute ne estas kiel la populara Ĉambro. Tio estas sufiĉe bonorda mekanismo kies ĉefa celo estas la publikigado de leĝoj, kiel estos diskutita en pli detalo poste en ĉi tiu artikolo. Tiel Parlamento havas sian internan strukturon. Ni notu, ke ĝi estas temo por ŝanĝi, depende de la naturo de la politika reĝimo kaj la teritoria karakterizaĵoj de la stato.

En la originala, la klasika formo de iu ajn parlamento havas dukamera strukturo. Oni devas memori, ke ĝi naskiĝis en Britio - la hejmo de la mondaj parlamenta sistemo. La dukamera strukturo estis kreita por provizi kompromison inter la burĝaro kaj, kompreneble, la aristokratio - la supra klaso. En ĉi tiu kazo, la duala sistemo estas pravigita de la neceso konsideri la ideoj kaj opinioj de ĉiuj klasoj sen escepto. Post la nobelaro, kiel la ĉefa forto de la monarkio, estis signife perdi lian pozicion en la periodo de burĝaj revolucioj en Eŭropo. Tial, la influo de ĉi tiu klaso devis toleri.

Sub la influo de revoluciaj movadoj estis unuĉambra parlamentoj en iuj landoj. Estas idealaj por porteblaj solvojn al iuj problemoj, tamen, estas ofte uzata kiel konservo de totalisma gvidanto. Tamen unicameral parlamentoj ekzistas en la mondo hodiaŭ. Tio starigas logikan demandon: "Kio specoj de strukturoj ekzistas hodiaŭ?" En la XXI jarcento, sekvanta parlamento sistemo povas trovi en la mondo, nome:

1. Dukamera.
2. Unicameral.

La unua tipo estas la plej populara en la mondo hodiaŭ. Tamen, ĝi devus konsideri la fakton ke la ĉambroj havas propran klare difinitaj potencoj. En la superforta nombro de kazoj estas absolute egalaj laŭ jura statuso.

Trajtoj de la du-ĉambro strukturo

Ni rigardu du-ĉambro parlamento. Tipoj kaj funkcioj havas grandan numeron de funkcioj. La ĉefa de ĉi tiuj estas la procezo de fari leĝojn.

Ekzemple, la usona parlamento havas dukamera strukturo. Lia ĉefa karakteriza estas la fakto ke iu leĝaro devas konsideriĝi kaj adoptita en ambaŭ ĉambroj. Se almenaŭ unu el ili malakceptas ĝin, tiam ĝi ne estas aŭtomate akceptita. Tiel, dukamera parlamento permesas konsideri trajtoj de preskaŭ ĉiuj sociaj tavoloj. Krome, en multaj kazoj, por ĉiu elemento estructural de la leĝdona periodo asignita aliajn specifajn funkciojn. Ekzemple, la pli malalta ĉambro povas respondeci pri financaj aferoj en la stato, kaj la supran, siavice, marku personoj al certaj pozicioj, ratifiki internaciajn instrumentojn, kondukanta la destitución, kaj tiel plu. N.

Ni notu, ke ĉiuj punktoj povas varii dependante de la stato. Kiel praktiko montras, identa en siaj funkcioj kaj povoj de la parlamento ne ekzistas.

Dukamera strukturo hodiaŭ plejparte ekzistas en la federacia ŝtatoj. Donita ĉi tiu formo de teritoria aparato Parlamento konsistas el du elementoj simple necesa. Efektive, en la dua ĉambro de la Federacio, kiel regulo, ĝi reprezentas ĉefe la temoj. Iuj de ĉi tiuj landoj inkludas Aŭstralio, Rusio, Barato, Meksiko, Usono, Britio, ktp. N.

Tamen, la dukamera parlamento troviĝas ankaŭ en unuiga landoj. Kutime, eĉ en tiaj kazoj, la leĝdona periodo estas organizita sur la principo de territorialidad, kiu enkalkulas la interesojn de la individuaj elementoj de potenco.

La internaj organoj de la leĝdona centro

Ni notu, ke la Parlamento, la funkcioj de kiu estos prezentita sube, por la realigo de liaj ĉefaj taskoj uzu la internaj organoj de speciala celo. Plejofte, la organizo strukturo de tiuj parlamentaj institucioj havas komunajn trajtojn en multaj ŝtatoj. Ĝi devus reliefigi la grava problemo de parlamenta korpoj:

1. Kunordigante la laboron de la leĝdona centro.
2. Organizo de ĉiuj necesaj kondiĉoj por la efektivigo de la Parlamento de siaj taskoj.

Ĉi tiuj taskoj estas la ŝlosilo agadoj de la leĝdona periodo. Ilia ekzekuto, kiel jam menciita pli frue, ripozas sur la ŝultroj de internaj fakoj. Ŝlosilo parlamenta korpo estas la Speaker aŭ la Prezidanto. Kiel ĝenerala regulo, la agadoj de ĉi tiu elemento estas enkorpigita en apartan vizaĝon, tio estas, aparta persono. La rolo de la Speaker estas sufiĉe grava por ĉiuj agadoj de la Parlamento de Ŝtato. Ĝi plenumas kelkajn specialajn trajtojn, kiuj inkluzivas la jenajn:

• prezento de la leĝdona periodo en la internacia areno,
• certigi konsidero de iuj gravaj aferoj;
• fiksante la tagordo;
• provizo de projektoj de leĝo;
• la difino de specifa diskuto de bekoj aŭ aliaj aferoj de procedo;
• Gvidi parlamenta debato;
• donante al la deputito;
• determinado speco de balotado kaj liaj rezultoj, kaj m. p.

Sufiĉe grava funkcio de la prezidanto de la parlamenta gvidado estas mono tiu korpo, kaj ankaŭ parlamenta policaj fortoj. Por faciligi la laboron de la parolanto, oni kutime provizita de deputitoj - vic-prezidantoj.

Tiu formo de organizo administranta la parlamenta korpo estas plej ofta en la dukamera parlamento. Krome, ne ĉiuj landoj la rolo de la Speaker estas tiel grava. Ekzemple, en la svisa parlamento, la prezidanto kaj liaj deputitoj estas elektitaj nur en la momento de la respektivaj sesioj. En ĉi tiu kazo, la parolanto estas ne grava politika figuro ajn.

Alia grava elemento de la interna organizo de la leĝdona periodo estas parlamenta komisiono. Ili estas specialigitaj korpoj kreita de la deputitoj. Ilia ĉefa celo estas taksi kaj direkti la kreo de leĝaro, kontrolo super la agadoj de la plenuma branĉo, kaj ankaŭ la solvo de specifaj problemoj.

En ĉi tiu kazo, estas du ĉefaj specoj de kotizoj, nome: provizora kaj permanenta. Tiu lasta estas kreitaj dum periodo de aktiveco de la koncerna parlamenta ĉambro. La granda plimulto de starantaj komisionoj estas kreita por defendo, financo, leĝo kaj leĝaro, internacia kunlaboro, kaj tiel plu. N.

Koncerne al portempa korpoj, ili inklinas trakti specifajn problemojn. Kiel la Komisiono enketas, specialaj, auditing ktp. D. Estas notinde, ke la parlamenta aŭtoritatojn havas larĝan gamon de potencoj. Plej ofte ili aperas en la leĝdona procezo, ĉar tio estas kio okazas en la komisionoj evoluigi leĝoj kaj reguloj de sia esplorado.

parlamenta frakcio

La internaj operacioj de multaj leĝdonantoj certigis lian frakcioj. Ili estas, fakte, estas deputito asocioj. Nombra kvanto de ĉiu frakcio aparte, kiel regulo, influas la politika agendo de la stato.

Finfine, la deputitoj de partio en la leĝdona periodo provas teni ilian intereson bekoj. Koncerne al la formado de frakcioj, ĉi tiu procezo kutime okazas surbaze de la reguloj en ĉiu lando.

Parlamento: funkcioj, povoj

Kiel grava centro de ajna ŝtato leĝdona periodo, prezentita en la artikolo korpo havas iujn povojn, sed ankaŭ havas kelkajn specifajn funkciojn. Ĉi tiuj kategorioj estas, fakte, montras sian veran kapablon en aparta lando.

Sed se la bazaj funkcioj de la Parlamento, kiel regulo, estas preskaŭ la sama ĉie, la aŭtoritato povas esti ambaŭ plena kaj limigita. Kutime, la konkretan eblecon Parlamento estas pro la baza stato leĝo, te la konstitucio. Sur tiu bazo, sen escepto, la aŭtoritato de la ĉefa leĝdona korpo povas dividi inter la tri grupoj:

1. Dotitaj per senlima povojn, ne ĉiuj parlamentoj. En ĉi tiu kazo, la leĝdona periodo eĉ povas pritrakti tiujn aferojn kiuj ne sanktigita en la konstitucio.
2. La malo de la unua tipo de organo estas la parlamento kun limigitaj povoj. Kutime, iliaj kapabloj estas klare listigitaj en la konstitucio de la ŝtato. Inter ĉi tiuj estas la franca parlamento, Senegalo kaj aliaj.
3. La plej specifa speco de parlamenta eblecoj estas konsila potencojn de la leĝdona periodo. Tiaj strukturoj, ofte ekesti en landoj de islama juro. La malsupra linio estas ke en ili la ŝtatestro estas la monarko kaj la parlamento tie por helpi en lia tempo. Alivorte, la korpo de ĉapitro konsilas landoj sur kelkaj aferoj, kaj ne plenumos lia ĉefa funkcio.

Krom la klasifiko prezentita pli frue, la funkcio de Parlamento povas ankaŭ esti dividita laŭ la kampoj de aktiveco de la korpo. Ekzemple, kelkaj Universala leĝdonaj periodoj de multaj landoj dotitaj por financa reguligo, impostsistemo, defendo, internaciaj rilatoj, ktp. N.

Krom ĉi tiuj potencoj, oni devas konsideri la ĉefajn agojn de la leĝdona korpo. Kio estas la funkcioj de la parlamento? En la scienca medio, ekzistas multaj aliroj al la konsidero de ĉi tiu problemo. Sed en la plej multaj kazoj distingas la ĉefaj potencoj de ĉi tiu korpo, konsistantaj el kvar elementoj. Ĉi tiuj inkludas la jenajn:

1. La plej grava funkcio de la parlamento estas, sen dubo, la funkcio de la leĝo. Post ĉio, ĉi tiu korpo estis originale kreita precize krei normatajn agojn de pli alta jura forto. La funkcio ebligas al vi konsideri la opinion de la plimulto, kaj ankaŭ ekskludas la eblecon elsendi antisociajn leĝojn, kiuj opresus la rajtojn de aparta grupo de homoj. Al la sama tempo, la leĝdona funkcio de la parlamento konsistas el diversaj specifaj stadioj, nome: kreado de fakturo, diskuto, amendoj kaj adopto, interkonsento pri interesoj kaj subskriboj. Tiel, la procezo krei normatajn agojn de pli alta jura forto estas de profesia naturo. Krome, la leĝdona funkcio de la Parlamento, fakte, konfirmas la leĝan sistemon de la ŝtato. Ĉar ĝi estas la leĝoj, kiuj regas la plej gravajn sociajn rilatojn.
2. La reprezenta funkcio de la parlamento estas, ke la deputitoj elektitaj al ĉi tiu korpo devas protekti la interesojn de la parto de la loĝantaro, kiu voĉdonis por ili.
3. La reguliga funkcio baziĝas sur la fakto, ke la deputitoj tenas informojn, rondoformojn kaj invititajn partiojn diskuti premante ŝtatajn problemojn, kiuj devas esti adresitaj.
4. Unu el la plej gravaj parlamentaj funkcioj estas la formado de buĝeto. Fakte, ĝi estas la leĝdona korpo, kiu respondecas krei taŭgan vivmanieron por la loĝantaro de la lando.

Funkcioj de la Rusa Parlamento

La Federala Asembleo estas la leĝdona korpo de la Rusa Federacio. En konsento kun la aktuala Konstitucio de la ŝtato, la rusa Parlamento ekzercas la jenajn funkciojn:

1. Kreo de leĝdonaj aktoj.
2. Nomumado kaj maldungo de la Prezidanto de la Kontrolĉambro kaj la Centra Banko.
3. Restadejo.
4. Deklaro de amnestio.
5. Ekzercanta regadon super plenumaj aŭtoritatoj.
6. Reprezento de la homoj.

Tiel, la funkcioj de la rusa parlamento ĝenerale havas ĝeneralan karakteron kun la klasika tendenco de la funkciado de leĝdonaj korpoj en la mondo. Ĉi tio estas sufiĉe pozitiva faktoro. Antaŭ ĉio, ĝi montras unue ke la funkcioj de la rusa parlamento inkluzivas la plej bonajn eŭropajn tendencojn. Sed ĉi tio ne estas ĉiuj pozitivaj aspektoj de la prezentita strukturo. Post ĉio, la parlamento mem, ĝiaj signoj kaj funkcioj ebligas al ni paroli pri reala demokratio en la ŝtato. Se ne ekzistas reprezenta korpo en la lando, aŭ se ĝi ne agas ĝuste, tiam oni ne diru demokration.

Konkludo

Do, en la artikolo ni eksciis, ke parlamento kaj ĝiaj funkcioj estas. Ni breve reviziis la ŝlosilajn povojn de la leĝdonaj korpoj, ilia strukturo, same kiel la historio de la formado de parlamentismo kaj la principo de la potenco en la mondo.

Oni devas rimarki, ke la funkciado de la korpo reprezentata en la artikolo ludas ŝlosilan rolon por multaj potencoj, do la disvolviĝo de teoriaj konceptoj pri la agadoj de la parlamento estas necesa por la disvolviĝo de ĉiuj ŝtatoj sen escepto.