Peto por citaĵo - ĝi ... Partopreno en la peto por citaĵoj. Peto por citaĵoj por 44 de la Federacia Leĝo

La Federacia Leĝo de 05.04.2013 jaroj №44-FZ "Pri kontrakto sistemo" (en la areo de akiro de verkoj, varoj kaj servoj por certigi ke urba, ŝtata bezonoj - plia - la Federacia Leĝo №44 FL) establas la sekvajn metodojn por determini konkuran provizantoj (entreprenistoj, artistoj)

- malfermita (open konkurado, elektronika aŭkcioj, peto por citaĵoj, kaj aliaj);

- fermita (fermita neforta, fermis du-stadio neforta, fermita aŭkcio, kaj aliaj).

Ĉiu de ĉi tiuj ebloj havas liajn proprajn karakterizaĵojn kaj kondiĉoj de la. La elekto favore al iu el la metodoj estas efektivigita strikte laŭ la leĝo. Unu el la plej konkurencivaj manieroj por determini la entreprenisto en la akiro de servoj, varoj, laboro estas peton por citaĵo. Tiu artikolo volo detalo liaj avantaĝoj, malavantaĝoj kaj la proceduro por.

difinon

Artikolo numeron 72 donas la sekvan difinon: "Peto citaĵoj - estas metodo de determini provizanto (entreprenisto aŭ prezentisto), dum kiuj la ĝenerala publiko, metante en unu Informsystema informita pri la bezonoj de la kliento." La venkinto en ĉi tiu versio estas unu el la partoprenantoj de la aĉeto, la prezo proponon kiu la kontrakto estas minimuma. Kun ĉi tiu metodo, la enkonduko de softvaro kaj ajna alia kolekto de ajna pago ne estas permesata.

konduki postuloj

La ĉefa faktoro influanta la determino de la provizanto (prezentisto aŭ entrepreniston) uzante la metodo "peto citaĵo" - estas la prezo. En ĉi tiu kazo, la kliento devas akiri la plej lukra kontrakto. Tamen, la metodo "peton por citaĵo" en la 44-FL povas esti uzata ne ĉiam, sed nur se ĉiu el la sekvaj postuloj:

- la maksimuma valoro de la kontrakto ne estas pli ol kvincent mil rubloj;

- la volumeno (entute) ĉiujara aĉetoj faritaj uzante la metodo de peto por citaĵoj, devas esti pli ol dek procentoj de la totala monon asignita por la efektivigo de ĉiu kliento aĉetoj dum la raportado periodo. En ĉi tiu kazo, estas maksimumo limo super cent milionoj rubloj jare.

Esceptaj kondiĉoj de aĉeto

Kiel parto de la specoj de varoj, verkoj kaj servoj la leĝon uzante la metodo "peton por citaĵo" en 44-FZ fiksas limojn. Tiurilate, ĉi opcio estas unu el la plej allogaj por klientoj, ĉar ĝi provizas okazon kiel eble realigi la aĉeton de iu ajn el la servoj, verkoj aŭ varoj ĉe la plej malalta ebla prezo kontrakto. Tamen, la leĝo difinis kelkajn esceptaj kazoj kie la aĉeto de servoj, verkoj aŭ varoj ne eblas manieron de peto por citaĵoj. Uzo estas limigita al:

- en kazoj de akiro de la sekvaj tipoj de varoj, verkoj kaj servoj kauxzis por la bezonoj de la kliento, kiu funkcias en fremda lando (diplomatiajn kaj konsulejo). En ĉi tiu kazo, la efektivigo de la akiro eble rusa kaj eksterlandaj provizantoj:

- Por varoj, la manko de kiu kondukas al misfunkcio de vivo de civitanoj. Tiaj produktoj inkludas: nutraĵo, medikamentoj, karburaĵo. Artikolo 76 de la FZ-44 serio de esceptoj al ĉi tiu limigo estas provizita. Ĝi permesis la aĉeton de tiuj varoj tiamaniere en kazoj kie la kontrolo aŭtoritato decidis nuligi la rezultoj de la konkurado (aŭkcio), kaj permesis realigi la metodo de akiro "peton por citaĵo". Ĝi estas ankaŭ ebla, kondiĉe ke la kliento malsukceso unupartie de la kontrakto finis pli frue. Aĉeti kaj permesita de la tribunalo.

- Peti citaĵon, tenis sub specialaj kondiĉoj (Artikolo 82 de la Federacia Leĝo). Tiu artikolo reguligas la akiro, celanta la efektivigo de humana helpo aŭ la celo kiu estas la elimino de krizo rezultanta de naturaj fenomenoj aŭ homfaritaj akcidentoj.

Aĉetoj farita de la fermita metodo

Peto por citaĵoj por 44-FZ permesis la aĉeton de iu ajn verkojn, varoj aŭ servoj. Samtempe la Akto havas limigojn kiuj malpermesas la uzon de la metodo en demandon en iuj kazoj, postulu de la kliento devon funkciigi la fermita metodo. Tiuj inkludas:

- akiro de verkoj, varoj aŭ servoj rilataj al stato sekretojn;

- dezajno informo en la kontrakto aŭ dokumentaro pri la temo de aĉeto kun informo, kiu estas stato sekreto.

En tiu kategorio ankaŭ inkludas kazojn de akiro de la sekvaj servoj:

- purigado - je la kosto de la federacia buĝeto;

- ŝoforoj de veturiloj - kiam iliaj aktivecoj estas direktitaj ĉe certigante la efikecon de alguaciles kaj juĝistoj;

- celis asekuro, konservado kaj transporto de ŝtataj valormetaloj kaj ŝtonoj, artaj, historiaj, muzeo kaj kultura valoroj en la tempo de kopio de la kliento al aliaj (kaj en la inversa situacio, kiam la kliento ricevas de aliaj) en la provizora ordo.

Konkurado kun limigita partopreno

Por kazoj kie la versio de la "peton por citaĵo" en 44-FZ ne eblas, ankaŭ inkludas la devon plenumi kliento aĉetoj uzanta la konkurado kun limigita nombro de partoprenantoj. Ĉi tiuj situacioj inkludas la sekvajn:

- Havanta teknike kompleksa. Tiu tipo estas karakteriza de la industrio, laboranta kun altteknikajn specialigis scion rilataj al la efektivigo de novigoj. Alivorte, ekzekutante tiuj specoj de aĉetoj estas individuoj kun certa faka scio en la kampo de procurement temo. Liston de tiuj verkoj, varoj aŭ servoj provizita de la rilataj regularoj de la RF Registaro.

- celis konservi nacian heredaĵon lokoj (historiaj kaj kulturaj), restarigo de ekspoziciaĵoj inkluzivita en la Muzeo Fonduso de la Rusa Federacio, klopodojn por restarigi kaj konservi la dokumentado inkludita en la Arkivo Fonduso de la Rusa Federacio kaj kelkaj aliaj valoraj dokumentoj.

- Servoj kaj verkoj, necesa kondiĉo sub kiu aliri estas albaceas al datumbazoj, sistemo sekureco kaj interna stokado de arkivoj, bibliotekoj kaj muzeoj.

En aliaj kazoj, permesu akiro de varoj, verkoj kaj servoj signifas "peto por citaĵo". Tio ĉi ne kontraŭdiras la aktualan leĝaro de la Rusa Federacio kiel tuto kaj la rilataj regularoj, precipe. En aliaj kazoj kiam estas neeble realigi elekton de artisto kontrakton, permesis la jenaj:

- sub Artikolo 48 la konkurso malfermita;

- elektronika aŭkcioj (Artikolo 59).

FZ-44 en iuj kazoj, konforme al la artikolo 83 permesas la elekton de provizanto de varoj, verkoj kaj servojn per identiganta la proponoj aŭ konduki aĉetoj de sola vendisto (Artikolo 93).

avantaĝojn

Karakteriza trajto de la peto por citaĵoj kompare al aliaj metodoj de determinado de la vendisto estas ĝia simpleco kaj facila efektivigo. El la vidpunkto de klientoj oni konsideras la plej facila laŭ artisto selektprocezo kontrakto. Tiurilate, plej ofte, kun la kondiĉo ke la cirkonstancoj por estontaj aĉetoj kontentigi la limigoj, ĉi tiu metodo estas elektita. La karakterizan avantaĝon de ĉi tiu tipo de determino de la provizanto super la aliaj estas:

- Efikeco kompare kun la elektronika aŭkcio aŭ publikan konkurson.

- La relative malgranda kvanto de la minimuma dokumentado postulita por la aĉeto.

- Klara reguligo de, klara kiel kliento kaj entreprenisto. Pro manko de specialaj postuloj grave reduktas la verŝajneco malhelpi eraron en la selektprocezo provizanto, kiu plue minimumigas la verŝajneco de akiri kontentigan procedo per festojn aŭtoritatojn de aĉeto.

- Signifa redukto en la risko de negativaj konsekvencoj ne estas kulpo de la kliento (ekzemple, fiasko de elektronika platformo por teknikaj kialoj).

- Uzu kune kun la ĉefaj kriterioj por esti aplikita kiam konsiderante aplikoj, kelkaj aliaj, aldonaj kriterioj.

mankoj

La ĉefaj malfacilaĵoj de la procezo de akiro de varoj (laboroj, servoj) por la metodo de "citaĵo peto" inkluzivas la jenajn:

- Pliigita atento de la reguliga aŭtoritatojn al la procezo elekti la artisto kontrakto. Kontrolis unua argumento favore al la elekto de ĉi tiu aparta varianto kaj la procezo de formi la maksimuman valoron de la kontrakto kun la kliento.

- Ĉi tiu maniero estas kompare kun la alia estas pli temporaba. Sur la kliento al la sekva aldonan devoj estas postulitaj: akcepto kaj registro de ĉiuj aplikoj ricevis, stokante ĉiuj ricevis dokumentaron, havebla al ĉiuj partoprenantoj egala aliro al la rezultoj de konsidero de aplikoj kaj aliaj funkcioj kondiĉitaj de la leĝaro.

- Relative alta nivelo de risko imanenta en la metodo de "citaĵo peto" estas rilatita al la manko de fiksita ĉe la leĝdona nivelo, antaŭkondiĉo por la enkonduko de softvaro aplikoj fare de iliaj respektivaj posedantoj. En ĉi tiu situacio, signife pliigas la probablon de contraer senskrupula provizanto.

- Kiam efektivigi akiro uzante opcion konsiderita neeble apartigi la totala populacio en ĝian apartan komponantojn (multaj).

La ĉefaj etapoj de la akiro procedo

La totalo de la persistemo de la fina kontrakto por la Plenuma "citaĵo peto" povas esti dividita en ses ĉefaj fazoj, ĉiu el kiuj estas produktitaj en limigita tempo kadro nur liaj propraj aktivecoj kun la preparado de la gravaj dokumentoj. Sekvante ĉiu de la paŝoj estas priskribita en detalo.

La unua stadio

En tiu stadio, la totala realigis la komencajn tasko de preparado por la aĉeto de ĉi tiu metodo. En la unua stadio la sekvaj mezuroj devus esti efektivigita:

- Evoluo kaj aprobo de la komponado de la komisiono kaj ĝia povojn. Ĉi tiu estas farita surbaze de Federacia Leĝo №44-FZ kaj internaj dokumentoj de la organizo.

- Kreo surbaze de la pozicio rekte de la Komisiono, kiu konsistas el membroj de la organizo kaj havas taŭgan edukon. La asocio inkludas konsideron de ĉiuj citaĵoj ricevis.

- Plano kaj rekta organizo de proceduroj por la akiro de la temo metodo.

En la realigo de la aktivecoj karakteriza de la unua etapo, la sekvaj dokumentoj estas preparitaj:

- ordigi la organizo establi sola komitato, en kiu la supozita pozicio, fiksante la proceduroj validaj en la efektivigo de akiro kaj difinas la potencoj de ĉiu komitatano;

- ordigi la tujan aĉeton de la kliento signifas "peto por citaĵo".

Por prepari la necesajn dokumentado leĝaro donas certan tempon. La jenaj limigoj aplikiĝas: plena aro de dokumentoj devus esti preparita de la kliento ne post dek tagoj (kalendaro) por la dato sur kiu la difinita tago kompletigi la apliko formoj.

dua kruro

En tiu stadio, la tuja preparo de dokumentoj postulita por la peto por citaĵoj. Realigita la sekvaj mezuroj:

- preparado kaj aprobo de la dokumentoj necesaj por efektivigi la proponita agado;

- evoluado kaj aprobo de la kontrakto, sub kiu la aĉeto estas farita.

La sekvaj dokumentoj estas pretaj por la efektivigo de tiuj agadoj;

1) establis teknikan taskon de la estonta aĉeto kontrakto kun la deviga pravigo por la kosto;

2) desegnita por taŭga apliko partopreni la aĉeto (peto por citaĵoj specimeno);

3) La fina aprobita tipo kontrakton sub kiu la aĉeto okazas;

4) evoluigi faka dokumentado, kiu poste estos eldonita - la avizon de la peto por citaĵoj.

La dokumentaro devus esti preta kaj aprobita ne post sep (en iuj kazoj kvar) kalendaro tagoj antaŭ la dato sur kiu la difinita tago kompletigi la apliko formoj.

La tria stadio

En tiu stadio, la publikigo de speciala Informsystema informoj pri peto por citaĵoj. Okupis la sekvajn aktivecojn:

1. Aliĝo al la kapo de la organizo (aŭ alia oficiro rajtigita persono) elektronika subskribo por partopreno en la akiro procezo en speciala informo rimedo.

2. Enskribo de la organizo en unu Informsystema, aliro kaj specialaj klavoj.

3. Eldonita sur informo rimedo sciigo de peto por citaĵoj.

4. Direkto partoprenantoj aĉetoj de la kliento informoj pri antaŭe disvolvita strukturo. Ĝi uzas la establita formo de peto por citaĵoj.

En la tria fazo la necesajn dokumentojn devas esti pretaj kaj aprobita ne post sep (en iuj kazoj kvar) kalendaro tagoj antaŭ la dato sur kiu la difinita tago kompletigi la apliko formoj. Avizo de peto por citaĵoj estos sendita al ĉiu partio. Tiu estas farenda en la sama tago, kiam sola Informsystema venis la anonco de la konkurado. Partopreno en la peto por citaĵoj povas preni ajnan registrita en la informa strukturo de la partio tenis la necesajn kvalifikojn por elfari la konvenan ordon.

La kvara stadio

Je tiu stadio, ricevante ĉiuj petoj de partoprenantoj kaj iliaj stokado (anonimecon) ĝis la gajninto estas determinita. Tiu stadio inkludas kelkajn agadojn. Aparte:

- akceptis kun deviga apliko por la konfirmo de peto por citaĵoj;

- estas registritaj en speciala registri ĉiujn informojn ricevis.

En la procezo de la aktivecoj kreitaj speciala dokumentado ke ĉiuj informoj provizitaj estas fiksita. Kiam tiu agnosko estas postulata de kliento reprezentantoj akiri informon (skribita en la formo de ricevoj, tra dediĉita ligo kun elektronika subskribo). Akcepto de aplikoj produktas de la dato de publikigado de informoj pri la peto por citaĵoj al reguligita tago kaj tempo, kiuj estas la fino de ĝi.

La kvina stadio

Je tiu stadio, rezulte de la sekvaj okazaĵoj okazas determini la venkinto:

- Malfermo de la tuta registrita troas.

- Individua takso de ĉiu propono.

- Elekto de la plej avantaĝa proponon kaj la starigo de venkinto.

- Publikigo laŭ la rezultoj de konsidero de aplikoj por la loko retejo de la fina dokumento speciala pri la venkinto. Rezulte de citaĵoj kompilis serĉvorto protokolo. La venkinto estas metita malfrue la 1-a laborante tagon post sinteno de deziranta informon. La peto por citaĵoj de prezenti la informon provizita de pli ol unu partio estas agnoskita kiel valida.

La sesa stadio

En la fina etapo, kontrakto finiĝas kun la gajninto, determinita kiel rezulto de la "peto por citaĵoj" metodo. Kondiĉoj por subskribi la kontrakton estas ene de sep ĝis dudek tagoj de la dato de publikigado de la rezulto de konsidero de la informo ricevita en ununura inform-sistemo. En ĉi tiu tempo, la fina versio de la kontrakto estas kreita kaj aprobita, indikante la prezon kaj postulojn de la gajninto kaj sendis al la kontraktanto por aprobo kaj subskribo. Post plenumado de ĉiuj proceduroj en foresto de malkonsentoj, la partioj subskribas la kontrakton kaj estas opiniitaj validaj.