Regionaj reformoj de Petro 1. Kial Petro entreprenis regiona reformo?

La demando de la celo por kiu Peter prenis la regionaj reformo devus esti konsiderata kadre de hejma kaj ekstera politiko situacio kiu disvolvis en nia lando en la frua 18-a jarcento. Eĉ ĉe la fino de la lasta jarcento estis antaŭkondiĉojn por serioza profunda publika administrado reformo. La fina impeto por ilia konduto servis kiel la Granda Nordia Milito, kiu instigis la bezono pasigi la unua imperiestro de la respondaj konvertiĝo en la interna strukturo de la lando.

La dekadenco de la malnova sistemo de kontrolo

Por kompreni tion, kial Peter prenis la regionaj reformo, estas necese apliki al la karakterizaĵoj de la sistemo de kontrolo kiu ekzistis en la antaŭa jarcento. Moscovia tradicie dividita en distriktoj estrita de regantoj senditaj de la centro. Tamen, ĉi tiu sistemo havis unu gravan malavantaĝon, nome la manko de permanenta ligiloj la centro kaj lokaj areoj.

Antaŭ la fino de la jarcento tiu principo de administrado estas malmoderna. La nova reganto bezonis novan kaj efika burokrata aparato kiu konstante estis sub lia kontrolo kaj rapide plenumos cxiujn ordonojn.

milita bezonoj

La financoj por la konduto de malamikecoj kaj la fiksaj kostoj klarigi tion, kial Peter prenis la regionaj reformo. La Imperiestro estis en bezono de neŝanĝiĝema enspezoj por la provizo de la armeo, li bezonis la laboranta popolo kaj la ĝustatempa varbado. La malnova sistemo de kontrolo ĉesis plenumi tiujn novajn postulojn. Rusio estis ĉe milito kun la evoluintaj eŭropaj landoj, kaj gajni estis necese rekonstrui la tutan sistemon administrativo en nova specimeno.

Ni notu, ke la reformo de la reĝo, kiel ĉiuj liaj aliaj transformoj okazis unue nur por praktikaj kialoj, ĉefe pro la neceso de la armeo kaj mararmeo per manĝaĵo. Tamen, la sukcesa kompletiĝo de la milito la guberniestro atentis kiel adapti la novan sistemon por paca tempo.

La unua stadio

Por kompreni tion, kial Peter prenis la regionaj reformo mallonge malfermi la du ĉefaj periodoj de datumoj konvertiĝoj. La unua el ili povas esti malglate datita 1708-1715 jaroj. Ĉi tio estis la tempo de la alteco de la konflikto kun Svedio, kiam la reĝo bezonis kontinuan provizo de impostoj, devoj kaj ĝentila ekzekuto de la ĝustatempa akiraĵo de la armeo. Tial sin en tiu stadio de la reformo surhavis (por tiel diri) paramilitaj naturo. La reganto ne komplikajn administrado, limigita de la fakto ke la tuta lando dividita en ok, kaj post iom da tempo en la dek provincoj estrita de regantoj.

Ĉar en tiuj jaroj estis milito, ke tiuj pozicioj estis nomumita de la reprezentantoj de la milita klaso. Guberniestroj en la unua loko estis akuzita provizi oportuna monkesto imposto sekvas la deviga militservo, kaj certigi la bezonoj de la armeo kaj mararmeo laboranta popolo. Demandoj de civila administrado kaj homaj bonfarto ne estas inkluzivita en la medio de liaj devoj. Kiam ili estis konsulta tabulojn Landrat, kiuj estis formale sendependa, kaj devis esti elektitaj de la loka nobelaro, sed pro la milito situacio ili estas tute malĉefa al la guberniestro kaj membroj estas konfirmitaj de la Senato.

dua kruro

En la studo de publika-administra strukturo de la imperio de la unua duono de la 18-a jarcento, speciala atento devas esti pagitaj al la demando de kio celo Peter 1 prenis la regionaj reformo, ĉar la studo de ĉi tiu aspekto ebligas kompreni la funkciojn de igi la reĝo politiko, kaj li kreis novan sistemon de kontrolo. Ni jam menciis, ke la reformo estis origine intencita por ĝi por servi milita bezonoj, sed kiam la kampanjo komenciĝis venanta al fino, la imperiestro plibonigis la sistemon li kreita.

Por kelkaj liaj dekretoj de 1718-1719 jaroj la provinco estis dividita en provincoj kaj la provincoj - al la distriktoj. Ni staris ĉe la kapo de la provinca regantojn, kiuj estis fakte sendependa de la guberniestro kaj, aldone al armea funkcioj (sekureco, kontrolo super la varbado), devis prizorgi kaj bezonojn de la popolo: plibonigi komerco, promocii starigo kaj disvolviĝo de fabrikas. Tiel, la regionaj reformo de Peter 1 ludis gravan rolon en la modernigo de la administra sistemo de la lando.