Unuiĝinta Ŝtato de Rusujo kaj Belorusujo - kio ĝi estas?

8an de decembro 1999 - La tago de la sindikata ŝtato de Rusujo kaj Belorusio. Poste la gvidantoj de la du landoj, Lukashenka kaj Yeltsin subskribis novan kontrakton kiu sendube rapidis supren la integriĝa procezo.

Tago de la Unio-ŝtato de Rusio kaj Belorusujo ankaŭ - 2-a de aprilo, 1996. Tiam en la Sankta Korto de la Sankta Georgo estis historia okazaĵo. La ĉefoj de la du landoj subskribis la unuan traktaton pri la sindikata ŝtato de Rusujo kaj Belorusio.

Ĝi pasis 20 jarojn ekde tiuj eventoj. La kuniĝo ankoraŭ oficiale ekzistas. Tamen, malgraŭ dudek jaroj da kunlaboro, la du landoj havas multajn solvitajn problemojn kaj reciprokajn asertojn. Ni provu kompreni, kio estas la sindikata ŝtato de Rusujo kaj Belorusujo. Ĉu ĉi tiuj provoj revivigas la Sovetunio aŭ analogon de EU en la CIS? Kaj ankaŭ ni parolos pri la ĉefaj problemoj de integriĝo.

Nova USSR aŭ ne

En unu el liaj paroladoj, prezidanto de la Rusa Federacio V.V. Putin esprimis opinion pri la malintegriĝo de la Unio. Estis granda eraro, sed provante revivigi ĝin, estos granda malsaĝeco. Estu kiel eble, preskaŭ ĉiuj landoj, kiuj estis parto de la Sovetunio, havis interdependencon. Malgraŭ naciaj kontraŭdiroj, la iamaj respublikoj ne povis ekonomie pluvivi inter si. Ĉi tio estas pro la fakto, ke la gvidantaro dum longa tempo cementis la landon per ekonomia zono. Jes. Ĉiu respubliko disvolvis siajn proprajn unikajn sferojn, kiuj ne estis en aliaj regionoj.

Ekzemple, Belorusujo - terpomoj, produktado láctera, peza inĝenierado.

Ukrainio estas la "granato de la Unio". Cerealoj, maizo, motoroj por la milita-industria komplekso.

Rusio - nuklea energio, peza industrio, arbaro, gaso.

La baltaj - teknologia produktado, ktp.

Ni ne listigos ĉiujn respublikojn. Ni nur diru, ke la kolapso de la Sovetunio "ruinigis" preskaŭ ĉiujn industriojn en ili, ĉar Ĉiuj ili laboris kiel unuopaĵo. Entreprenoj ne estis preparitaj por diversaj baroj al sendependeco. La rezulto - aparta ekonomia zono en la antaŭaj respublikoj ĉesis ekzisti.

Kompreneble, provoj por integri kun la helpo de CIS-instrumentoj, sed la ŝtatkomunumo estas pli ol "konsilanta" organizo, kiu ne solvas ion. Kompreneble, ekzistas kutimaj privilegioj inter la membroŝtatoj de la ŝtatkomunumo de Sendependaj ŝtatoj, sed ankoraŭ ĝi ne estas sola ŝtato kun unuigitaj limoj, moneroj, leĝoj.

Rusujo kaj Belorusujo decidis ne rompi la ekonomiajn rilatojn inter si mem. Kunlaborado en la kadro de la CEI estis netaŭga. Sekve, la du landoj kreis sindikatan staton de Rusujo kaj Belorusio.

Kiu estas la mastro de la domo?

La demando pri la politika sistemo sidiĝis dum longa tempo. Ĝi supozis ke la kuniĝo stato de Rusio kaj Belorusio estos administrata de unu gvidanto, t. E., Analoge prezidenta respubliko. Almenaŭ, do sugestis la rusa registaro. Prezidanto Lukashenko kompreneble konsentis tian paŝon, sed kondiĉe, ke li estas tia gvidanto. Rusujo ne atendis tian turnon, kaj rememoris al la belorusa prezidanto pri la interrilato inter la loĝantaro kaj la volumoj de GDP inter la du landoj. La principo de unu-homo-administrado estis aboliciita.

La politika strukturo de la Konfederacio

En konsento kun la Traktato establante la Unio, estas:

• La Supera Ŝtata Konsilio (Prezidanto de Lukashenka).
• Konsilo de Ministroj (Prezidanto Medvedev).
• Staranta Komitato de la Unio-ŝtato de Rusio kaj Belorusujo (prezidanto Grigory Rapota).
• La Parlamenta Asembleo de la Unio de Belorusujo kaj Rusujo.

Unio ŝtato de Rusio kaj Belorusio "verŝis" en la Dogano Unio aŭ ne

Multaj civitanoj opinias, ke kun la unua kreado de EAEC, kaj tiam la Konserva Unio, la Konfederacio de la du landoj ĉesis ekzisti. Sed fakte ne estas.

Jes, multaj procezoj inter la du landoj ekzistas en la kadro de la CU, tamen multaj interagoj okazas ekskluzive sub la Traktato de Konfederacio:

• La evoluo de pilotaj projektoj kaj novigoj, kiuj tiam estas implementitaj en la CU.
• Kunlaboro sub la Traktato de la respondecaj agentejoj pri sekureco, kontraŭinteligado, migrado-servoj, Ministerio pri Internaj Aferoj, ktp.
• Interagado de interregacia kunlaboro. Ekzemple, la forumoj de la regionoj de Belorusio kaj Rusujo.
• Ene de la konfederacio, la tempo de libera restado de civitanoj en la teritorioj de ambaŭ ŝtatoj pliiĝis ĝis 90 tagoj.
• Aktiva interago okazas en la eduka sfero. Preskaŭ 10 mil Belarusanoj studas en Rusujo kaj 2 mil rusoj - en la Respubliko de Belorusio.

Ĉiuj ĉi tiuj procezoj estus neeblaj en la kadro de la Dogana Unio.

La veturilo estas kreita por libera movado de varoj ene de la asocio. Ĉi tiu estas la nomata senpaga zono de komerco. Ĉiuj varoj produktitaj en la landoj apartenantaj al la CU povas esti libere venditaj ene de la organizo. Ne aldonas kromajn atestojn, neniuj tarifoj estas akuzitaj.

La sindikata ŝtato de Rusujo kaj Belorusio estis kreita por pli profundaj integriĝoj. Ĝi ne estas limigita al ekonomia kunlaboro. Ĉi tiu estas la futura projekto de ununura Konfederacio, i. Estonta ŝtato. La projekto implikas la forigita integriĝo de la kuniĝo ŝtata flago de Rusio kaj Belorusio, blazonon, himno, valuto, komuna dokumentoj.

Sovetunio revenas aŭ ne

Donita la dezajnon de la flago (ruĝa flago kun du flavaj asteriskoj) kaj la ŝildo de armiloj (malgraŭ la ĉeesto de la duobla kapo de aglo pli simila al "sovetia planedo" kun spikoj), ĝi povas supozi, ke la du landoj volas revivigi la Sovetunio. Almenaŭ, la atributoj projektas paroli pri ĝi.

Funkcioj de la Supera Ŝtata Konsilio de la Unia ŝtato

La Supera Konsilio de la Ŝtata Konsilantaro plenumas la jenajn funkciojn:

• Aprobas la internaciajn traktatojn de la SG, adoptitaj de la Parlamento de la SG.
• Determinas la lokon de organoj SG.
• Aprovas la simbolojn de la SG, la buĝeto de la SG, adoptita de la Parlamento de la SG.
• Li aŭskultas la jaran raporton de la Prezidanto de la Konsilio de Ministroj pri la efektivigo de la decidoj prenitaj.
• Ĝi eldonas dekretojn ene de la limoj de liaj povoj, ktp.

La Ŝtata Konsilantaro de la SG inkluzivas la estrojn de la partoprenantaj landoj, aŭ rajtas paroli sur ilia nomo. Se almenaŭ unu el ili voĉdonas "kontraŭ" por iu ajn decido, tiam ĝi ne estos akceptita. Tio estas, fakte la Konsilio plenumas la funkciojn de la prezidanto, nur konsistas el "kolegio de estroj de ŝtato". Ekde 2000 la prezidanto estas AG Lukashenko. Liaj funkcioj estas:

• Li realigas internaciajn intertraktadojn en nomo de la Supera Ŝtata Konsilio de la SG de la SG.
• Ŝercas jarajn mesaĝojn al la Parlamento de la SG.
• Organizas la laboron de la Supera Ŝtata Konsilio de la SG.
• Donas instrukciojn en la limoj de sia kompetenteco al la Konsilio de Ministroj de la SG.
• Sur la instrukcioj de la Supera Ŝtata Konsilio, la SG plenumas siajn funkciojn.

Konsilio de Ministroj de la Unia ŝtato

Konsilo de Ministroj (S-ro.Min.) SG estas la plenuma korpo de la Konfederacio. Ĝi inkluzivas la estrojn de la registaroj de la partoprenantaj landoj, ministroj de eksterlandaj aferoj, financoj, la estroj de la sektoraj regantaj korpoj de la SG, la ŝtatsekretario de la Unio-ŝtato de Rusujo kaj Belorusio. Nur la estro de la plenuma povo de la partoprenanta lando estas nomumita kiel prezidanto de la Konsilio de Ministroj. Funkcioj de Sov.Mina SG:

• Certigas kontrolon pri la efektivigo de la dispozicioj de la Traktato de SG.
• Disvolvas la ĉefajn direktojn de la ĝenerala politiko.
• Administras komunan posedaĵon.
• Ekzamenas la raportojn de la Kontrakta Ĉambro.
• Ĝi certigas la kreon kaj evoluadon de ununura ekonomia spaco, la konduto de ununura imposto, monero, prezo, komerca politiko.

Permanenta Komitato

La Permanenta Komitato estas la ĉefa labora korpo de la Konfederacio. Ministroj kaj estroj de ŝtato ne povas rompi "sur du frentes." Krom senĉese kolekti ilin de malsamaj statoj estas sufiĉe problema situacio. Por ĉi tiuj celoj, estas la Permanenta Komitato de la SG. Liaj funkcioj estas:

• Apliko de la dispozicioj de la Traktato sur la kreado de la SG.
• Disvolviĝo de strategia evoluado SG.
• Preparado de la buĝeto SG.
• Kunordigo de la laboro de la sektoraj korpoj de la SG.

Parlamento

La Parlamento de la Konfederacio konsistas el egala nombro da deputitoj de la leĝdonaj korpoj de la partoprenantaj landoj. Ĝis nun ili havas 36 homojn ĉiun. Ĉi tio ne estas la leĝdona korpo de la Konfederacio. Parlamento ne povas elsendi unuformajn leĝojn por la du landoj. De la deputitoj formiĝis nur kompromistaj komisionoj, kiuj interagas inter diversaj komitatoj kaj fakoj de la du landoj. Estas ok el ili:

• Sur la Reguligoj;
• Sur ekonomia politiko;
• Pri eksteraj politikaj aferoj;
• Sur sekureco;
• Pri temoj pri ekologio;
• Sur informpolitiko;
• Sur la buĝeto;
• Sur socia politiko kaj kulturo.

Ekzistas unuigita Juĝa sistemo, kiu kunordigos la leĝajn agojn de la du ŝtatoj. Eble, iu tago, unuigitaj leĝoj funkcios sur la teritorio de du ŝtatoj, sed ĝis nun ĝi estas tro frue por paroli pri tio. Dum 20 jaroj, malmulte estis farita.

Kreo de la Unio-ŝtato de Belorusujo, Rusujo: Problemoj de Integriĝo

Ŝajnas, ke la SG ekzistas dum 20 jaroj. Dum ĉi tiu tempo, eblas ne nur establi kunlaborecon, sed ankaŭ krei unuigan staton, se ĝi deziras. Sed ekzistas kelkaj problemoj, kiuj haltigas multajn integriĝajn procezojn. Ĉi tiuj inkluzivas:

• Politikaj aspektoj;
• Ekonomiaj aspektoj;
• Militaj aspektoj.

Ni provos kompreni ilin.

Elektu kaj dividu

Politikaj problemoj estas asociitaj kun burokratiaj baroj al la kreado de la SG. Ĉi tio estas pro privatigaj procezoj en Rusujo. Preskaŭ ĉiuj entreprenoj (kaj eĉ strategiaj) estas transdonitaj de la publika sektoro al privataj manoj.

Belorusujo prenas fortan sintenon pri ĉi tiu afero. "La privatigo de ŝtelistoj estas neakceptebla, ni neniam sekvos la rusan modelon," diras la estro de la "frata respubliko".

Privatigo, laŭ Lukashenka, estas neebla en tiaj kazoj:

• Malalta profita produktado, sed sen kiu la ekonomio ne povas ekzisti. Ĉi tio estas la karba industrio, transporto, poŝto, ktp.
• Scivo-intensiva kaj kapital-intensiva produktado, kiu pagas en 10-20 jaroj.
• Industria arierulo.

Por Rusujo, kun siaj vastaj teritorioj en la manoj de la ŝtato, devas esti monopoloj, kiuj kunigas ĝin. Fragmentado de industrioj kaj privatigo en privataj manoj povas krei la danĝeron de konspiroj, dividoj, ktp.

Krome, ne ekzistas unu monero, unuigitaj leĝoj, kiuj plifortigos la integriĝon.

La stumblo al integriĝo estas problemoj pri prezo politiko kaj imposto, same kiel la disvolviĝo de la socia sfero. Ununura sindikata ŝtato de Rusujo kaj Belorusujo unuigas unuigitajn leĝojn, prezojn, internan politikon.

Ĉu la ŝtato bezonas ekonomion?

Sed Belorusujo aktive proklamas malpermeson de prezoj kaj impostoj. Ĉi tio estas pro forta publika sektoro, same kiel serioza kontrolo en la privata sektoro. La registaro de la "fratea respubliko" ne permesas al la oligarkoj supreniri prezojn en la lando "de la plafono". Ĉi tio kreas danĝerajn precedencojn por rusaj oligarkoj kaj oficialuloj "manĝantaj de piedbatoj." Ili vidas minacon al sia bonstato en la integrala procezo. Tial ili provas malrapidigi ĉiujn procezojn de malsamaj manieroj.

Kontraŭuloj de la SG estas ankaŭ okcidentaj kaj multaj hejmaj liberalaj politikistoj. Ili vidas en ĉi tiuj procezoj revenon al la malnova socialisma sistemo. La ŝtato rolon en la ekonomio de Belorusio estas troa. Kaj ĉiuj integralaj procezoj nur plifortigos ĝin, inkluzive ĉi tion en la rusa ekonomio, kiu ne devus esti permesita.