Parlamenta kontrolo en la Rusa Federacio

FZ "Sur parlamenta kontrolo" reguligas publikaj rilatoj, rilataj al la efektivigo de la cxambroj de la FS, ĝia komitatoj, kaj ankaŭ membroj de la Federacio-Konsilio, Ŝtatdumao deputitoj, la komisiono por enketi la cirkonstancoj kaj faktoj, kiuj fariĝis la bazo por la efektivigo testado, la Kontoj Ĉambro de la festoj agadoj antaŭvidita regularoj, inkluzive de konstitucia, agoj kaj regularoj. Ni sekva konsideri iuj de la decidoj de la dokumento.

celoj

Parlamenta kontrolo en la Rusa Federacio celas:

1. Certigante la plenumo de la dispozicioj de la Konstitucio kaj aliaj normativa dokumentoj.
2. Protekto de garantiita rajtoj kaj liberecoj de la homo kaj civitano.
3. Fortigi la jurŝateco.
4. Identigo de la reala problemoj en la laboro de ŝtataj institucioj, plibonigi la efikecon de publika administrado kaj altiri la atenton de la gravaj institucioj kaj oficialaj al la detekti mankojn por ilia elimino.
5. Studo de la praktikon de aplikado de regularoj, disvolviĝo de rekomendoj celis plibonigi la juran sistemon kaj pliigi lia eficiencia.
6. Anticorrupción.

Key principoj

La leĝo "Sur parlamenta kontrolo" difinas kelkajn bazajn provizojn, sur kiu la tuta sistemo de superrigardo. Aparte, la principoj estas la jenaj:

1. Observado de la rajtoj kaj liberecoj de la homo kaj civitano.
2. Leĝeco.
3. Sistema.
4. La disiĝo de povoj.
5. Publikeco.
6. Sendependeco kaj aŭtonomeco de la rajtigitaj institucioj.

Informoj pri gvatado agadoj estas haveblaj kaj malfermita al la amaskomunikiloj kaj la socio. Ĝi povas ankaŭ apliki tra interreto. FS provizas aliron al informoj, krom datumoj, la malfermo de kiu estas limigita de regularoj. La koncepto de parlamenta kontrolo devas esti distingitaj de la esploroj, juraj procedoj, operaciaj-serĉo aktivecoj, la laboro de ŝtataj kaj urbaj strukturoj. Ne estas enmiksiĝo de rajtigitaj estaĵoj en tiuj aktivecoj.

Parlamenta kontrolo korpoj

Al la temoj rajtigitaj por ekzerci la specon de kontrolo aktivecoj konsiderata inkluzivi jeno:

1. Ĉambro FS. Ili estas Ŝtatdumao kaj la Federacio-Konsilio.
2. Komisionoj kaj komisionoj FS ĉambroj.
3. Ŝtatdumao deputitoj, Federacio Konsilio membroj.
4. Parlamenta komisiono, rajtigitaj por realigi enketo de la cirkonstancoj kaj faktoj, kiuj fariĝis la bazo por la traserĉo.

Parlamenta kontrolo en la Rusa Federacio estas rajtigita por apliki kaj Revizora Kortumo (SP). Ŝi parolis kiel la supera auditoría institucio de la ŝtato, respondeca al la FS. La ordo de partopreno en la festoj aktiveco estas reguligita de la Federacia Leĝo №41 kaj №52 FL.

Formoj efektivigado potencoj

Parlamenta kontrolo de la plenuma branĉo estas plenumita per:

1. Konsidero de la Ŝtata Dumao la temo de konfido en la registaro.
2. Aŭskultu ĉe la renkontiĝoj de informo oficiroj de la plenumaj agentejoj kaj aliaj ŝtataj organoj, ne-buĝeto fondusoj, la Ŝtata Dumao deputitoj. Tiuj temoj estas ankaŭ raportoj de la rajtigitaj komisionoj kaj komisionoj.
3. Aŭdinte la detalojn de la krizo naturo de la aferoj de la ĉefministro, lia deputitoj, la kapoj de la Centra Banko kaj la CCE.
4. Invitante membrojn de la Supera Estraro de la Instituto kaj aliaj oficialuloj en la kunvenoj de la komisionoj kaj komisionoj de la Asembleo de la Ĉambroj.
5. Informiĝinte pri la jara resumo raportoj pri la rezultoj de sia laboro de la Registaro, la Ŝtata Dumao de la respondoj al la demandoj.

Gvatado de buĝeta sfero

Parlamenta financa kontrolo implikas:

1. Tenante cxambroj FS, iliaj komisionoj, la JV de mezuroj por apliki la prepara, nunaj kaj postaj inspektoj en la kampo de buĝeta rilatoj.
2. Konsidero de la Ŝtata Dumao jara resumo raporto de la Centra Banko, farante decidojn pri ili.
3. Aŭdinte raportojn de la Centra Banko de la regulador. Ĝi efektivigas en la procezo de submetiĝo de la fina raporto kaj la ŝlosilo areoj de la sola mona politiko de la ŝtato.
4. Ekzekuto de la Centra Banko en rilato al aliaj formoj de parlamenta kontrolo laŭ la Federacia Leĝo №86.
5. La nomumo kaj forigo de la Prezidanto de la komuna Entrepreno kun li, lia deputito kaj la aŭditoroj.
6. Interago de la Ŝtata Dumao kaj la Federacio Konsilio de la Ĉambro de Kontoj en la formoj kaj en la kazoj fiksitaj de normiga ago №41.

Aliaj formoj de aktiveco

Parlamenta kontrolo en la Rusa Federacio ankaŭ provizas:

1. Aŭdinte SF jara resumo raportas ŝtatakuzanto de la stato de jura protekto en la lando.
2. Ŝtatdumao de la interago kun la Komisiito pri Homaj Rajtoj.
3. Reprezento de la FS cxambrojn cxe la strukturo kreita laŭ la regularoj en forto, kaj ankaŭ recenzon de ĉi tiuj personoj.
4. Organizo de parlamenta enketoj kaj demandosesioj.

Superrigardo kiam eldonanta regularoj

Parlamenta kontrolo estas establita sur la procezo de fari leĝajn dokumentojn, evoluado kaj aprobo de kiuj estas reguligita de federalaj leĝoj. Ĉambro FS kontroli la plenumon de la Registaro kaj aliaj ŝtataj organoj tempigo de atakoj, kompleteco reguligo de laŭleĝa rilatoj ekestanta kiel identigi mankojn. Parlamenta kontrolo de ĉi tiu naturo efektivigita en la maniero preskribita en la regularoj de la Federacio-Konsilio kaj Ŝtata Dumao. Plej malfrue unu monaton post la fino de la kvarono, la Registaro sendas al la Domo de Asembleo de informoj pri la evoluo kaj la atendita tempo de sia adopto.

Aŭdinte la respondoj al la demandoj de la Ŝtata Dumao deputitoj kaj Federacio Konsilio membroj

Ekzercanta parlamenta kontrolo, la reprezentantoj de la FS de la Ĉambro povas inviti oficistoj de la registaro kaj aliaj ŝtataj agentejoj al la kunsido. Dum plenumante siajn asignita tempo por aŭskulti la respondojn al la demandoj de la Ŝtata Dumao deputitoj kaj Federacio Konsilio membroj. Kiel parto de la "registaro horo" kune kun reprezentantoj de la registaro kaj aliaj oficistoj povas esti invititaj por la aŭditoro de la librotenado Ĉambro, la superregata gravaj aspekto de liaj aktivecoj. Krome, ili povas esti diskutita kaj aliaj temoj. Ekzemple, ili rilatas al la efikeco de uzado de buĝetaj fondusoj en specifaj areoj, por atingi rendimenton celo programoj. La Komisiono kaj la Komitato de la Domo, Ekzercanta parlamenta kontrolo, povas inviti la ministroj kaj iliaj rajtigitaj dungitoj ĉe iliaj kunvenoj.

enketo

Li direktis la cxambroj de PS Prezidanto kaj membroj de la Registaro, la Ĝenerala Prokuroro, la kapoj de la Centra Banko kaj aliaj naciaj, regionaj aŭ urbaj aŭtoritatoj, ne-buĝetaj fondusoj pri temoj rilataj al la kompetenteco de tiuj institucioj. Oficiro ricevis peton, estas devigataj respondi al li parole en la kunveno de la Ĉambro. En konsento kun la Parlamento permesis ĝin en skribita formo en la direkto de dek kvin tagoj de la kvitanco de la demando ĉu aŭ ne en la periodo establita de la FS. Rekonante la respondo nekontentiga, la Ŝtata Dumao aŭ la Federacio Konsilio sendos duan peton.

esploro

Ĝi koncernas la cirkonstancoj kaj faktoj kiuj havas negativajn konsekvencojn por la ŝtato kaj socio. Parlamento kontrolo en tia formo povas esti farita de komisiono surbaze de la paridad. La esploro estas efektivigita en la maniero preskribita de leĝa ago №196, adoptita Decembro 27, 2005

Supervisar la aktivecoj de la reprezentantoj de la Asembleo de Chambers

La organizoj formitaj de la Rusa Federacio laŭ la regularoj, formi la kontrolkonsilio. Liaj membroj, funkciante kiel reprezentantoj de la Ŝtata Dumao kaj la Federacio-Konsilio, estas postulataj por submeti jara raporto sur lia verko en la kunvenoj de specialigitaj komisionoj de la respektiva Ĉambro. La regularoj povas disponigi por procedo por la provizo de raportoj.

Prepara fiskajn gvatado

En la kadro de la Parlamenta Ĉambro de Kontrolo:

1. Diskutanta malnetoj de ŝlosilo direktoj de la ŝtata buĝeto kaj impostpolitiko.
2. Konsideru la programo planoj kaj proponoj por ŝanĝoj en ili.
3. Partopreni en la diskuto de malneto regularoj sur la federala buĝeto por consumibles, enspezoj de ekstra-buĝetaj fondusoj por la venonta jaro kaj la planado, revizio kaj aprobi ilin.

Ŝtata strukturoj respondecaj por la generacio kaj efektivigo de ŝtataj programoj, kaj ankaŭ la reprezento de responda planoj Registaro direkti ilin al la Dumao. En la malsupera ĉambro projektoj estas konsideritaj gravaj komisionoj, inkluzive de impostoj kaj la buĝeto. La Ministerio de Financo kune kun la enkonduko de la plano en la ĉefaj areoj de financaj kaj imposto politiko de la ŝtata registaro estas por diskuti ilin en la Ŝtatdumao. La malsupera ĉambro de la konsidero de ĉi tiuj projektoj estas efektivigitaj sur la deviga induktoj kaj Buĝeto Komitato. Duma ne post unu tago (laboranta) post ricevi ilia respektivaj adresoj projektoj en SF.

En kazo de neceso parlamenta aŭdo povas esti tenita al la planoj prezentita. Ili implicas la Federacio Konsilio kaj la Audit Ĉambro. Konkludoj ornamis la specialigitaj komisionoj, inkluzive de impostoj kaj la buĝeto, la financaj merkatoj, la federala strukturo, la loka aŭtonomio, regiona politiko kaj Nordaj Aferoj, la rekomendoj tirita supren al la kunvenoj estas senditaj al la registaro.

Nuna laboro

Kiel parto de tiu kontrolo estas konsideritaj kelkaj el la temoj pri la plenumado de la ŝtata buĝeto, la elspezoj fakturita erojn de ekstra-buĝetaj fondusoj. Talk farita ĉe la renkontiĝoj de la komisionoj kaj komisionoj de la Asembleo de la ĉambroj dum la aŭdo. Temo por diskuto demandoj proponitaj en la petoj prezentis laŭ normiga ago №3.

postaj superrigardo

Parlamenta kontrolo en ĉi tiu formo implikas la diskuto kaj aprobo de la raporto sur ekzekuto de la ŝtata buĝeto de enspezoj kaj elspezoj erojn de la buĝeto fondusoj laŭ la al. En la procezo de konsidero de la jara resumo raporton pri la kunveno de la Estro de la Ministerio de Financo. Raporto pri la agado kaj la rentabilidad de-elspezoj erojn de buĝetaj fondusoj estas ankaŭ Prezidanto de la komuna Entrepreno. Bazita sur la diskuto de raportoj kaj prezentis la fina dokumentoj de la Ŝtata Dumao malakceptas aŭ akceptas la normiga ago.

konkludo

Kiel ĝi sekvas de la Federacia Leĝo №52 "Pri parlamenta kontrolo" La aktiveco inkludas diversajn agadojn. Ili povas realigi de malsamaj formoj kaj provizi regularoj kaj proceduroj. Multaj el la establitaj aktivecoj efektivigas kun la partopreno de reprezentantoj de aliaj registaraj agentejoj. Aparte, la kunveno povas esti invitita de oficistoj de la librotenado Ĉambro, la Ĝenerala Prokuroro. Granda kvanto de laboro okupita specialigitaj komisionoj kaj komisionoj FS ĉambroj. Aparta atento dum la parlamenta kontrolo ricevas al efektivigo de la buĝeto, la agadoj de reprezentanto strukturoj, reglamentoj. Parlamenta kontrolo estas konsiderata specifa fokuso de festojn agadojn. Lia ĉefa celo servas por certigi respekton al la dispozicioj de la Konstitucio kaj aliaj normativa dokumentoj.