La sistemo de registaro en Rusio

La sistemo de publika administrado estas aparta tipo de registaro agado. Ĝi havas la karakterizaj kiu permesas distingi ĝin de aliaj demonstracioj de potenco (kiel juĝistaro, plenuma aŭ leĝdona povo), sed ankaŭ el aliaj manaĝeraj agadoj de diversaj asocioj kaj aliaj grupoj (komercaj organizoj, laboro grupoj, kaj aliaj). La strukturo de regado estas konsiderata formo de socia kontrolo. Kun lia agadoj tradicie asociita al la formado de speciala jura industrio - administra juro.

La termino "regado sistemo" estas vaste uzata de multaj aŭtoroj eksterlanda kaj hejma scienca literaturo. Krome, ĉi tiu difino ekzistas en la leĝaro de diversaj landoj. En Rusio, la termino estis uzata pli ol sepdek jaroj, estis konstitucia pravigo por la disiĝo de ĉi tiu tipo de registaro agado. En la RF Konstitucio en 1993. Tiu difino estis anstataŭita per kombino de "plenuma povo." La ĉefa leĝo de la lando proklamis la principo, laŭ kiu la povo estas dividita en tri branĉoj. Tiel, izolita juĝa, leĝdona kaj plenuma branĉo.

Tiurilate, de aparta intereso al multaj aŭtoroj estas la rilatumo de publika administrado kaj la ekzekutivo.

Ĉiu aktiveco inkludas la decidon, la ekzekuto (efektivigo) kaj kontrolo super la ekzekuto. la sistemo de registaro en Rusio estis dividita en registaro kaj juĝaj aŭtoritatoj al la okdek. Krome, ĉiu branĉo en unu grado aŭ alia registaro plenumis la taskon. Do, registaraj celoj kiuj plenumas registarinstancoj konsistis en traktado de la aparte gravaj aferoj rilataj al la politika kaj socia vivo de la lando. Tiu branĉo efektivigas la adopton de leĝoj kaj ilia efektivigo. Juĝaj aŭtoritatoj ankaŭ ludis zakonoohranitelnye funkcio.

Ekzistas iuj simptomoj kiuj karakterizas la rolo kaj loko de la publika administrado sistemo en la kadro de la disiĝo de povoj. Tiel, ĝi estas difinita, ke tiu agado havas plenumaj kaj administraciaj karaktero. La ĉefa direkto tenas statuton kaj policoj. Tiu celo estas realigita kun la necesa laŭleĝa aŭtoritato (administra).

Ni notu, ke la publika administrado estas konsiderita esti la privilegio de specialaj temoj. Ĝi efektivigas en la kurso de rekta kaj ĉiutaga administrado de la soci-kultura, ekonomia kaj administra kaj politika konstruo. Rekte rilataj al la fakto ke ĝi estas organize subordigitaj (kuri) ŝtata administracio aŭtoritatojn inkluzivita grava kvanto proprieto. Tiel, por esprimi la kvaliton de la registaro kiel la posedanto de la fiksita produktado aktivoj.

Samtempe publika administrado aktivecoj konsiderita subulo. Ĝi efektivigas sur bazo de kaj sub la leĝo, estante malĉefa al leĝdona agado.

Tiuj trajtoj devas aldoni iom specifaj karakterizaĵoj. Ekzemple, inter ili hierarkio (subigo, vertikala) sistemo de publika administrado, la rajto ekzerci juran aŭtoritaton de potenco el la juĝejo (administra) procedo. Krome, ni havigis kaj aplikebla leĝo ekzerci administra lawmaking.