Buĝeto - estas ... Preparado kaj aprobo de la buĝeto

Ĉiu ŝtato havas sian propran buĝeton. La difino de tiu termino estas konata al la plimulto de rusaj civitanoj. En iuj kazoj, ĝi estas nomata "Ĉefa Financa Leĝo" aŭ "dokumento" de la ŝtato. Tamen, ekzistas ankaŭ regionaj kaj urbaj buĝetoj. Ilia operacio havas trajtoj. Kiu estas la strukturo de la buĝeto sistemo? Kiel estas la "ĉefa" fiskajn leĝo de la ŝtato?

la difino

"Buĝeto" - ĝi estas en la angla, "sako". Tio estas rezervo, kiu hodiaŭ estas plej ofte komprenita kiel financa. Ili eble havas staton, ĉiu de liaj membroj stato, urbo, domanaro aŭ individuo. Ekzistas buĝeto de la organizo, kiu ne povas havi rilaton al la ŝtato. La termino en demando - la universala. Ĉiu povas havi sian propran buĝeton strukturo. Kompreneble, la termino estas kutime aplikata al soni publikaj aferoj. Kiel ĝi sonas ĝusta difino?

La rusa spertuloj elsendis la sekvan medion. Buĝeto - estas strekita de la Registaro de la lando, regiono aŭ urbo listo de enspezoj kaj kostoj rilate al specifa periodo de tempo, kiu estis aprobita konforme establita leĝo. Ŝtono de enspezoj kaj elspezoj estas ĝenerale kalkulita - pripensi la plej probabla scenejo.

La rusa ekonomio, la rolon de publika sektoro estas tre signifa. Iuj fakuloj difinis ĝin kiel la plumbo. Kaj pro ŝanĝoj en la ekstera medio tuŝas la enspezoj povas vidi kiel negativaj faktoroj por la rusa nacia ekonomio kaj la kresko de enspezoj.

buĝeto niveloj en Rusio

En la rusa praktiko estas pluraj niveloj de preparado kaj ekzekuto de la buĝeto - federala, regionaj kaj lokaj. La unuiga ŝtatoj regiona nivelo povas esti preterlasita. Tiuj kiuj estas aparte forta tradicio de federismo, ekzemple, en Usono - eĉ urbaj buĝetoj povas esti dividita en malsamaj formatoj.

Ekzistas variantoj en kiuj la figuroj por ĉiu de la niveloj de la rusa buĝeto sumigi. Formis komunan aron de financaj indikiloj. En ĉi tiu kazo, solidigita buĝeto de la lando. Ĝi estas uzata, se vi volas antaŭdiri aŭ kalkuli makroekonomiaj.

Enspezoj kaj elspezoj

Kiu fontoj perlaboras stato, regiono aŭ komunumo? Kiuj estas la ĉefaj fontoj de la buĝeto? Enspezoj impostoj estas ofte klasifikita kiel: excises, devoj kaj aliaj postenoj rilatigitaj kun ili. Ili estas senditaj al la trezorejo nerevokebla ordo. Kvankam en iuj kazoj la leĝo provizas por certa speco de depreno, en kiu mekanismoj relative proksime en formo al inversigi pagoj de la buĝeto, tamen estas utiligitaj.

Elspezoj inkluzivas kontanta mono, kiu, konforme al normoj fiksitaj de leĝo, celita por financi la taskoj realigitaj de ŝtataj kaj urbaj aŭtoritatoj. Interagoj inter individuaj objektoj akiri tiuj fondusoj nomita buĝeto sistemoy.Raskhody buĝeto povas esti klasifikita en du bazaj kriterioj. Unue, ĝi estas ilia departamental alligiteco. Elspezoj en ĉi tiu kazo estas kolektitaj surbaze de la distribuo de kreditoj en rilato al specifaj ricevantoj. Due, kiel eblas kaj ekonomia klasifiko. En ĉi tiu kazo, kostoj kolektas bazita sur ilia naturo, branĉo orientiĝo.

Funkcioj kaj buĝeto valoro

Ni kompletigi la difinon de "buĝeto" la koncepto de informo pri kio la ĉefaj funkcioj ĝi plenumas. Unue, ĝi estas justa distribuon de financaj rimedoj en la kadro de la nacia enspezo. La fakto ke malsamaj regionoj de la lando, kiam temas pri Rusio, havas diferencajn nivelojn de ekonomia evoluo. El kie enspezoj pli helpo iras al kie estas bezono por financa subteno. Due, la buĝeto instigas la disvolviĝo de la nacia ekonomio per povigado civitanoj, laborante en registaraj agentejoj, aĉetpovo. Trie, ĝi provizas por la disvolviĝo de ŝlosilo socie gravaj sferoj - edukado, medicino, la armeo.

La strukturo kaj nivelojn de buĝeto

Atendu al vidi kiel la strukturo de la ŝtata buĝeto. Ni nomis ĝin funkcioj. Por korekti ilia efektivigo postulas la responda sistemo solvas la problemon de redistribuo de fondusoj kaj postaj kontrolo super lia uzo. Tiel, la buĝeto - estas rimedo, ĝenerale centralizita, kaj provizas por hierarkio de temoj, ĝi estas uzata.

Kiel estas la dissendo de aŭtoritato por la disvolviĝo de publika financa rimedoj? La ĉefa rolo ĉi tie apartenas al la Federacia Fisko. Kiom estas la interago inter la centro kaj temo de la federacio en traktado departamentales celoj? Por lia laboro en la kampo de la edukado estas respondeca Federacia Ministerio de ekzercado kontrolon super la strukturo de malsupera rango. Simile - en aliaj fakoj - la Ministerio de Sano, Ministerio de Internaj Aferoj. buĝeto strukturo en la aspekto de dissendo de fundoj inter la federalaj centro kaj la regionoj en Rusio estas simila al la regado modelo. Ekzistas regionaj Oficejo de la Federacia Fisko. Por ili, kaj estas taskigita per la dissendo de la mono kaj buĝetaj administrado de financaj fluoj.

La buĝeto de la regiono, tiel disvolvante en la kurson de rekta interago inter la aŭtoritatojn subjekto al la fisko de la Federacio. Samtempe, leĝaro difinas la kanalojn tra kiuj la regiono povas plenigi siajn proprajn financajn rezervojn. Buĝeto de la regiono kaj aliaj temoj de la federacio povas suplementu per regionaj impostoj, tiel kiel la agoj ricevis de iuj varioj de federalaj postenoj.

Iom malsama estas la kazo, se ni parolas pri la urba nivelo. Urbo buĝeto kaj mastrumado estas plejparte malproksima de la ŝtata kompetenteco. Enspezoj por la remeto de la komunumoj estas nomitaj por elsxuti sia propra. La ĉefaj rimedoj por tiu celo - la vendo de posedaĵo posedata fare de la urbo aŭ distrikto, kaj ankaŭ pagis servoj provizita de loka registaro agentejoj. En iuj kazoj, la nivelo de loka buĝeto ricevis kroman alproprigo de la stato. Ankaŭ, la urba trezorejo estas replenigita per pagigita laŭ imposto leĝaro - rekte, aŭ kiel kondiĉitaj de la regularoj de la Federacia Imposta Servo de strukturoj induktoj. Eble la remeto de la urbo buĝeto je la kosto de certaj specoj de stato kotizojn akuzita de bankoj kiuj laboras pri la teritorio de la komunumo.

Buĝetoj komunumoj, kiel iliaj federalaj analoga povas esti solidigita formato. Tio estas, ĝi estas aro de gajnoj kaj perdoj, reflektante aparta setlejo. Buĝetoj kiu, siavice, povas formi lokita sur ilia teritorio de kompromisoj. La disvolviĝo de ĉi tiuj lokaj financaj dokumentoj povas esti farita sur la nivelo de aŭtonomio korpoj.

La tasko de komunumoj - provizi la necesan ekvilibron lokaj buĝetoj, la plenumo de la regularo decidita de la federala leĝaro. Tio inkluzivas politikojn alparolante rara ekzekuto de financaj planoj kaj ŝuldon.

La ĉefa areo de interagado inter komunumoj kaj publikaj korpoj en la areo de fiska politiko - la unua raportado en respekto al la dua. La ordo, kiu estas difinita per la signifa leĝaro, komunumoj senditaj al la regiona povo strukturo raportas pri kiel la loka buĝeto estis ekzekutita.

Deficito kaj superflua

La buĝeto povas esti malabunda, superfluo kaj ekvilibra. En la unua kazo, enspezoj por la sama periodo - suba kostoj. En la dua kazo - male. En la tria egaleco estas observita (ĉe minimuma toleremoj). Inter ekonomikistoj, multaj fakuloj kredas la deficito normo (kondiĉe ke ĝi ne estas tre granda). La planita buĝeto por la defaŭlta en multaj kazoj tiritaj tiel. Kutime, tenis, konkura ekonomio estas ĉiam io plenigi. Kio?

Unue, ĝi estas la eldono de diversaj specoj de valorpaperoj (kutime la registaro ligojn). La investanto aĉetas ilin, kontraŭ ia devigo (ĉi tiu estas kutime la pago de intereso post iom da tempo), la stato - uzante la gajnoj por kompensi la buĝetan deficiton. En Rusio, kiel ekzemple obligacioj ankaŭ.

Due, ĝi povas esti buĝetaj pruntoj. Tiu provizo, kiu povas esti akirita de la regionaj kaj urbaj financaj rezervoj.

Trie, la buĝeto povas helpi la Centra Banko de provizanta la necesan monon.

La supre aranĝoj kompensi la deficiton estas interna. Sed estas ankaŭ eksteraj rimedoj. Tiuj inkludas:

- la vendo de la kuponoj sur la internacia merkato;

- altiri pruntoj de eksterlandaj privataj entoj;

- pruntoj de eksterlandaj registaroj;

Ofte la internaj kaj eksteraj mekanismoj estas utiligitaj samtempe. Multaj fakuloj kredas ke la pli granda la konfido en la ŝtato ekonomio en la naciaj kaj internaciaj kreditoroj, des malpli timo povas esti la registaro pri la buĝetan deficiton. Tial, analizistoj kredas estas malmulta punkto mirinde, ke en multaj evoluintaj landoj, inkluzive de Usono, laŭ registaro ŝuldo devoj egala al 100% de la MEP aŭ eĉ pli. Do monpruntistoj estas sufiĉe fidas la stabileco de la ekonomioj de la landoj kie ili aĉetas katenoj. Kvankam, estas kontraŭa vidpunkto. Sur ŝia pagoj al la buĝeto de pruntado senfine provizi ne povas. Pli aŭ malpli frue la stato finiĝos rimedoj al servo eksterlandaj ŝuldoj.

Kiom estas la rusa buĝeto

Konsideru tion, kion estas via buĝeto, la difino de la termino, ekzameni kiel estas ricevita. En la ekzemplo de la mekanismoj funkcias en Rusio. Unue, kiom buĝetado okazas.

La proceduro en demando, implikas determini la necesan kvanton de fundoj kiuj estas necesaj por la stato por financi la laboron de la korpoj respondecas pri solvi iuj problemoj. La malneto buĝeto disvolvas la Ministerio de Financo de Rusio. Kutime, la laboro pri la buĝeto por aparta jaro komenciĝas jam en januaro lasta.

La unua paŝo, la Ministerio de Financo simulas malsamajn scenejojn en kiuj la ekonomio povas disvolvi. Se ili estas aprobitaj de la Registaro, la agentejo komencas ellabori fontojn de enspezoj kaj elspezoj ŝablonoj. Gravas havi tempon fari ĝin ĝis 15 julio. Post - la malneto buĝeto denove sendita al la Registaro por konsidero. Li havas monaton ekstere por fari sugestojn por plibonigo de la dokumento. Post - la buĝeto iras al la Ŝtata Dumao. Tiu procezo okazas en pluraj stadioj.

Unue, la malneto buĝeto de la Ŝtata Dumao deputitoj estas studanta mem. Tiu ankaŭ implikis spertuloj implikita en la Buĝeto Komitato. Sekvante, la dokumento estas sendita al la alia strukturo Duma, Prezidanto kaj Counting Ĉambro, tiel ke la konkludo estas donita. Post pasi ĉiujn ĉi tiujn etapojn komencas aprobo de la buĝeto.

La procezo de buĝeto aprobo

Tiu procezo, tiel kiel la preparado de la ĉefa financa dokumento de la ŝtato, komencante en la Ŝtata Dumao. Ĉio devas iri tra kvar legadoj.

En la unua Ŝtatdumao por diskuti la koncepton de la buĝeto, ĝi komparas kun la antaŭvido de disvolviĝo de la nacia ekonomio, kaj ankaŭ al la prioritatoj de impostpolitiko. Estas la studo de la bazaj karakterizaĵoj de la dokumento - fontoj de enspezoj, elspezoj, ĉu aŭ ne en la planoj de deficito buĝeto.

En la dua legado aprobita de la elspezoj laŭ la establita skemo de klasifiko. Ĝi estas difinita per la valoro de la Fonduso de subteno por la Rusa Federacio. La periodo ene de kiu la Ŝtatdumao devus havi tempon por konsideri la buĝeto en la dua legado, ĉar farante lia unua - 15 tagoj.

La tria legado identigas specifajn artikolon pri elspezoj kaj fiksis departementoj respondecaj por la ĝusta uzo de fundoj. La termino, kiu estas necesa por plenumi la Ŝtata Dumao de la adopto de la dokumento en la dua legado - 25 tagoj.

Kvara legado inkludas konsideron de eblaj amendoj al la buĝeto. Ĝi ankaŭ esploras ebloj por la dissendo de enspezoj kaj kostoj sur kvaronjara bazo.

Spertis ĉiuj stadioj de diskuto en la Ŝtata Dumao la malneto buĝeto estas sendita al la supera ĉambro de la rusa Parlamento - la Federacio Konsilio. Se senatanoj akceptis la dokumenton, oni alvokis subskribon al la Prezidanto. Post - akiris la statuson de federacia juro. Komencante sekva jaro, la provizaĵoj preskribite en gxi komencas implementarse.

Efektivigo de la buĝeto

Buĝeto - tio estas la leĝo por esti ĝentila ekzekuto. Respondecas pri sia fako - la Federacia Fisko, respondeca al la registaro. Iuj fakuloj substreki la fakton, ke dum la ekzekuto de la buĝeto strukturo de la plenumaj ne povas fari ajnan modifoj al la dokumento. Ili devus havi la statuson de federalaj leĝoj kiuj ankaŭ prenita kun la partopreno de la Ŝtata Dumao, la Federacio-Konsilio kaj la Prezidanto. Buĝeto - estas dokumento, kiu estas la defaŭlta efektivigo supozas en sia originala formo. Se estas bezono revizii la elspezoj la ĉefa financa dokumento de la ŝtato (kiel regulo, en tiaj kazoj ni parolas pri redukto de ili), la proceduro de konfisko realigas. En Rusio, lia ĉefa karakterizaĵo estas kiu, se la aŭtoritatojn prenos konvenajn decido, la kostoj en la buĝeto estas reduktitaj en ĉiuj grafoj - en ĉiu monato ekde la adopto de la leĝo sur konfisko ĝis la fino de la jaro.

Kontrolo, ke la buĝeto estas ekzekutita samtempe, la du branĉoj de registaro. Se tio ĉi estas reprezentanto strukturoj - ĝi estas demando de parlamenta kontrolo. Se ĉi tiu agentejo, respondeca al la registaro - la respondaj administraj superrigardo raportita.

Funkcio de parlamenta kontrolo estas atribuitaj al la Ĉambro de Rakontas. La agentejo havas la aŭtoritaton por efektivigi inspektoj - en la ministerioj, en siaj strukturoj, kaj ankaŭ entreprenoj, kiuj eble estas iel engaĝita en la efektivigo de la buĝeto. La Audit Ĉambro estas devigata submeti trimonata raportoj al la leĝdona kadro pri kiel festi la ĉefa publika financo leĝo. Ankaŭ, la parlamenta korpo provizas opinioj sur la raportoj generita per la Registaro, kiu ankaŭ validas por la buĝeto ekzekuto progreso.

Kiel fari similajn proceduroj en la regionaj kaj urbaj niveloj? Ĝenerale, la procedoj estas similaj al la realigita de federalaj povo strukturoj submetitaj al la plenumo de la RF Buĝeto Kodo.

La plej granda diferencoj povas esti observita en la proceduroj efektivigitaj ĉe la urba nivelo. Ekzemple, en iuj urboj kaj regionoj de Rusio la rolo de urbestro - kondukante, en iuj manieroj similaj al la posteno de Prezidanto de korelativaj kun aliaj aŭtoritatoj. Sed estas komunumoj kie la postenon de estro de administrado - prefere nominala. Estas pli granda rolo de la loka parlamento.

La propreco de la aprobo kaj revizio de urbaj buĝetoj en tio, ke ĉiuj faktoj pri ĉi tiu procezo devus esti formale publikigita. Tio koncernas ĉiuj stadioj de la laboro de lokaj aŭtoritatoj. Komencante de la decido kiu aprobas la buĝeton kaj finante per raporton pri la ekzekuto de la ĉefaj financaj dokumentoj de la komunumo. Ankaŭ, por informoj esti faritaj publiko, inkluzivas la trimonata naturo de informo pri kiel la buĝeto estas ekzekutita.

Subvencio, subvention aŭ subvencio?

Decidi kio estas la rolo de la buĝeto, ekzamenante la naturon de ĉi tiu fenomeno, ĝi estos utila por legi iuj de la terminoj signifaj al la ĉefa financa dokumento de la stato. La rusa amaskomunikiloj fakuloj, iuj el ili estas uzataj regule.

Ĝi estas utila por scii kion donas. Per ĉi tiu termino estas komprenita en la rusa fondusoj havigita de la buĝeto de unu nivelo al alia. Subvencioj estas necesaj en kazoj kie la objekto de ilia ricevo sentas la neceson de kovri la reala kostoj. Ĉi tiu mezuro estas provizita buĝeto subteno senpage.

la termino "subvencion" estas ofte uzata en kunteksto kun "subventions". Kelkfoje eĉ tiuj du konceptoj estas identigitaj. Sed tio ne estas vera. Sub la subventions en Rusio estas komprenita kiel rimedon por la buĝeto de unu nivelo al alia kaj transportoj senpage, tamen, por iuj specifaj celoj.

Ambaŭ terminoj, menciita supre, estas proksima "subvencio". Sed la diferencoj inter ĝi, subventions kaj subvencioj estas konata. La celo de akiri mono povas esti ne nur malsaman nivelon de la buĝeto, sed ankaŭ naturaj personoj, aŭ organizo. La ŝlosilo kriterio en tiu kazo - la origino de la ŝtata ĉefurbo. Kutime, la stipendio - estas parta reembolso. Ĝi komprenas ke la financado instalaĵo ankaŭ estas aliaj fontoj de enspezoj.

Ekzistas alia interesa fenomeno - buĝeto prunton. Tiu provizo de ŝtataj financaj subteno, siavice, en plene reimbursable bazo.